话虽如此，但是范仲淹也不得不承认，楚质所说的确有道理，像这种浩大工程，确实不是区区知县可以处理得了的，这小子倒是给自己出了道难题，望着盒中一派青山绿水的景观，范仲淹嘴角忽然泛起一缕笑容，突然问道：“如果你是老夫，该如何行事？”

沉吟了下，楚质说道：“自然是调查清楚是否真有此事，免得只是危言耸听而已。”

“真有此事又该如何？”范仲淹继续问道。

“奏请朝廷批准。”楚质毫不犹豫说道，这种兴师动众的事情，也不是州县官员能决定得了的，没有皇帝的允肯，别说各级官吏，就连稍微有些见识的民夫匠役也招集不起来。

“那折子该怎么写？”范仲淹说道：“不是你说要治湖，朝廷就会批应，再者说了，就算朝廷批复，那治湖有何具体措施，工程的钱粮是从国库拨款，还是从地方出，其中的章程你可想过？”

问题又饶了回来，不过楚质也知道，这回可不能再推托不答，来之前他也曾考虑过这些问题，觉得以范仲淹的威望，奏折只要递上去，像这种利国利民的事情，朝中见识广闻的正直大臣肯定会赞成，通告的可能性起码有八九成。

至于钱粮费用，说实话，楚质从来就没有往这方向考虑过，也不知道真是故意忽略此点，还是觉得钱粮不是问题。

眼睛微微转动了下，楚质突然说道：“太守，这几日下官在调查西湖情况时，听闻一些百姓报怨，某些官员曾屡言要疏浚运河、开浚西湖，对上借机虚报民夫匠役之数，骗取官粮，对下则巧立名目，逼索百姓出钱出力，疏浚之事却草草了之。”

本以为范仲淹会勃然大怒，却不想他只是稍微沉吟，淡淡说道：“风闻奏事乃言官之职，不须你多管。”可能觉得不应该打击楚质的积极性，末了说道：“此事老夫自会核实，你还是多把心思放在县治之上。”

在官场沉浮数十年，范仲淹虽未失去年轻时候敢说敢言的性格，但是棱角却不像当初那般锋芒毕露，有着亲身体验的经历，知道参奏弹劾他人的后果，出于保护楚质的心理，范仲淹不希望他过早涉及其中。

楚质未必明白范仲淹的好意，不过他说这件事情并不是要弹劾别人，而是为了说明其他事情。

“下官认为，被浊官污吏如此敲诈逼迫，百姓深受其害，治湖钱粮怕是不能再向他们收取。”楚质说道：“而为赈灾济民，官衙银库钱粮也所剩无几，如此说来……”

“治湖钱粮，只能求助于朝廷。”范仲淹额眉微皱：“恰逢岁末，正是用钱的时候，三司不仅要度支公卿王侯及天下官员炭薪俸禄，且西北边塞将士还等着朝廷拨下的饷银，而岁币之期将至，各项冗杂费用加起来，朝廷怕是再无力拨付治湖钱粮。”

曾经作为主持朝政的宰相，范仲淹对于大宋王朝国库情况一清二楚，如果不是认识到其外强中干的虚假浮华景象，他怎么会选择变革，只希望能缓解王朝的衰落。

北宋自建国之日起，太祖、太宗实施的国策，就已经注定了宋朝会出现重文抑武、冗兵、冗官的情况，正是由于冗兵、冗官的存在，才赞成了第三大弊端冗费的出现。

刚开始的时候，三个问题并不严重，或者皇帝大臣根本没有意识到会出现这样的问题，而当国策实施几十年之后，各种问题终于不断爆发，有识之士自然看得出来，也明白其根源在哪里，可是经过数十年的实施，造成这些现象的国策已经深深的在王朝烙下印痕。