南海中，三佛齐和阇婆是两个较大的国家，国人好勇斗狠，是世仇。

三佛齐曾经占领过真腊，现在真腊已经独立，两个国家间的关系也不算是太好。

相对温和的几个国家，在南海的东边，吕宋，麻逸，琉球和渤泥，对大宋比较恭顺。

这些国家认大宋为宗主，其目的也不过是希求大宋的货物而已。大宋对朝贡物资从来都是从优返给，再没有比这更划算的生意了。

很多国家甚至分别从几个大城出发去大宋朝贡，在宋史里边记录的一些小国，其实是同一个国家的不同城市而已。

王韶对此极度愤慨，倒是苏油让他稍安勿躁，一切自有安排。

川峡四路，在苏油出生之初，便已经是千人耕万人食之地，土地和人口的矛盾非常突出。

梯田的开发，缓解了一部分矛盾，倒是到了快三十年后的今天，矛盾再次开始出现。

两浙路同样如此。

虽然经过太湖开发和荆湖开发，矛盾再次得到缓解，但是得到最多好处的，是隐户和流民。

而小有资产的编户，家中耕地反倒越来越少。

还有理工机械化兴起，让很多小作坊家庭也遇到了麻烦。

在这种情况下，有心人的偷偷引导，在两浙路和川峡四路，悄悄建立起两条人口走私通道。

陆上通道，沿着南方陆上丝绸之路，从嶲州入大理，然后从大理沿着茶马古道来到交趾。

而海上，这是通过明州港，在冬月顺风的时候起航，一路搜检福建路，广南东路，广南西路的人口，来到交趾郡。

苏油来者不拒，只要上岸抵达交州，就有专门负责移民安置的官员，登记籍贯，特长，充实到各地去。